中央動態(tài)

01

自2024年1月20日起施行?！稕Q定》主要從以下方面對專利法實施細則作了修改。

一是完善專利申請制度，方便申請人取得專利。明確電子形式視為書面形式，完善以電子形式提交和送達各種文件的相關(guān)規(guī)定。細化優(yōu)先權(quán)相關(guān)制度，明確在一定期限內(nèi)請求恢復(fù)優(yōu)先權(quán)，增加或者改正優(yōu)先權(quán)要求，以援引在先申請文件的方式補交權(quán)利要求書、說明書或者其中部分內(nèi)容的條件和程序。明確對局部外觀設(shè)計專利申請文件的要求。放寬不喪失新穎性的情形。

二是完善專利審查制度，提高專利審查質(zhì)量。規(guī)定提出各類專利申請應(yīng)當以真實發(fā)明創(chuàng)造活動為基礎(chǔ)，不得弄虛作假。完善復(fù)審制度，規(guī)定審查內(nèi)容除復(fù)審請求外，還包括專利申請存在其他明顯違反專利法及其實施細則有關(guān)規(guī)定的情形。調(diào)整保密審查期限。增加延遲審查制度。

三是加強專利保護，維護專利權(quán)人合法權(quán)益。新增專利權(quán)期限補償專門章節(jié)，明確提出專利權(quán)期限補償請求的條件和時間要求、補償期限計算方式以及補償范圍等。完善專利糾紛處理和調(diào)解制度。

四是加強專利服務(wù)，促進專利創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化運用。規(guī)定國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當提升專利信息公共服務(wù)能力，促進專利相關(guān)數(shù)據(jù)資源開放共享、互聯(lián)互通。細化開放許可制度，明確提出開放許可聲明的要求、不得實行開放許可的情形等。增加強制代理例外規(guī)定，簡化對專利申請文件的形式要求，減輕創(chuàng)新主體負擔。完善職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造獎勵報酬制度。

五是新增外觀設(shè)計國際申請?zhí)貏e規(guī)定，與工業(yè)品外觀設(shè)計國際注冊海牙協(xié)定（1999年文本）相銜接。明確外觀設(shè)計國際申請視為向國務(wù)院專利行政部門提出的外觀設(shè)計專利申請，在優(yōu)先權(quán)要求、新穎性寬限期、分案申請等方面與國內(nèi)外觀設(shè)計專利申請制度作出銜接性規(guī)定。

02 

科技部發(fā)布《負責任研究行為規(guī)范指引（2023）》

為進一步引導(dǎo)科研人員和各類科研機構(gòu)、高等學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等規(guī)范開展負責任的科學研究，科技部監(jiān)督司組織編寫了《負責任研究行為規(guī)范指引（2023）》。

《指引》從研究選題與實施、數(shù)據(jù)管理、成果署名、同行評議、倫理審查、監(jiān)督管理等11個方面，對科研人員和科研機構(gòu)、高等學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、企業(yè)等（以下統(tǒng)稱“科研單位”），提出了開展負責任研究應(yīng)普遍遵循的科學道德準則和學術(shù)研究規(guī)范。

《指引》指出，研究選題應(yīng)堅持“四個面向”，突出問題導(dǎo)向，符合科技倫理要求與科技安全規(guī)定，避免簡單重復(fù)或低水平研究，避免脫離實際或盲目追求熱點，不得開展法律法規(guī)禁止的研究。

針對備受關(guān)注的成果發(fā)布問題，《指引》強調(diào)，公布突破性研究成果和重大研究進展應(yīng)經(jīng)所在科研單位同意。未經(jīng)科學驗證或同行評議的研究成果，科研人員不得向公眾傳播；不得將已發(fā)表的論文或其中的數(shù)據(jù)、圖片等再次發(fā)表，不得將多篇已發(fā)表論文各取一部分拼湊出“新成果”后發(fā)表……

《指引》還指出，開展涉及以人為研究參與者、涉及實驗動物，以及不直接涉及人或動物，但可能在生命健康、生態(tài)環(huán)境、公共秩序、可持續(xù)發(fā)展等方面帶來倫理風險挑戰(zhàn)的科技活動，應(yīng)按規(guī)定進行科技倫理審查。開展涉及突發(fā)重大公共事件等緊急狀態(tài)的科技活動，應(yīng)遵守科技倫理應(yīng)急審查程序及相關(guān)要求，不得以緊急情況為由，回避科技倫理審查或降低科技倫理審查標準。

“開展學術(shù)交流，應(yīng)發(fā)揚學術(shù)民主，尊重首創(chuàng)，堅持公開透明。不得利用自身權(quán)威、地位或掌控的資源壓制他人學術(shù)觀點?！薄吨敢窂娬{(diào)，在對外科技交流與合作中需要提供相關(guān)數(shù)據(jù)的，須按相關(guān)要求履行報批程序，嚴格遵守科技保密和特定研究成果發(fā)表的相關(guān)法律法規(guī)要求。

03

 國家知識產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于發(fā)布修訂版專利申請請求類表格和電子申請數(shù)據(jù)標準規(guī)范的通知》

為配合新修訂的《中華人民共和國專利法實施細則》和《專利審查指南》實施，國家知識產(chǎn)權(quán)局決定對業(yè)務(wù)調(diào)整涉及的專利申請請求類表格、電子申請數(shù)據(jù)標準規(guī)范作出相應(yīng)修訂。

具體修訂內(nèi)容包括：以紙件形式辦理專利業(yè)務(wù)使用的請求類表格48份，修訂自2024年1月20日起啟用，對應(yīng)的舊版表格、電子申請數(shù)據(jù)標準規(guī)范及電子申請批量接口同時停止使用。

當前啟用的專利紙件申請請求類表格，當事人均可以即時通過登錄國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站（http://www.cnipa.gov.cn）“政務(wù)服務(wù)”專欄下的“表格下載”欄目查閱下載。

04

為保障修改后專利法及其實施細則的順利實施，明確其中涉及審查業(yè)務(wù)的相關(guān)條款在修改后的專利法實施細則，生效實施前后的具體適用規(guī)則，同時考慮到與《關(guān)于施行修改后專利法的相關(guān)審查業(yè)務(wù)處理暫行辦法》（國家知識產(chǎn)權(quán)局第510號公告）和《關(guān)于加入〈海牙協(xié)定〉后相關(guān)業(yè)務(wù)處理暫行辦法》（國家知識產(chǎn)權(quán)局第511號公告）的銜接，國家知識產(chǎn)權(quán)局起草了《關(guān)于施行修改后的專利法及其實施細則相關(guān)審查業(yè)務(wù)處理的過渡辦法》（以下簡稱《過渡辦法》），現(xiàn)予發(fā)布。該條規(guī)定進一步明確，本辦法僅涉及專利法及其實施細則與專利審查業(yè)務(wù)處理相關(guān)條款的過渡適用。

05

到2025年，我國制造業(yè)質(zhì)的有效提升取得積極進展，企業(yè)質(zhì)量意識明顯增強，質(zhì)量管理能力持續(xù)提高，質(zhì)量管理數(shù)字化水平不斷提升，可持續(xù)發(fā)展能力有效提高，質(zhì)量績效穩(wěn)步增長，中高端產(chǎn)品的比例快速增大。新增貫徹實施先進質(zhì)量管理體系標準企業(yè)5萬家，新增質(zhì)量管理能力達到檢驗級企業(yè)5000家、保證級企業(yè)500家、預(yù)防級企業(yè)50家，卓越級企業(yè)開始涌現(xiàn)。計量、標準、試驗驗證、檢驗檢測等質(zhì)量公共服務(wù)能力和水平進一步增強。

到2027年，我國制造業(yè)質(zhì)量水平顯著提升，企業(yè)質(zhì)量管理能力顯著提高，產(chǎn)品高端化取得明顯進展。新增貫徹實施先進質(zhì)量管理體系標準企業(yè)10萬家，新增質(zhì)量管理能力達到檢驗級企業(yè)10000家、保證級企業(yè)1000家、預(yù)防級企業(yè)100家、卓越級企業(yè)10家，質(zhì)量提升對制造業(yè)整體效益的貢獻更加突出，推動制造業(yè)加速向價值鏈中高端邁進。

06

中共中央黨史和文獻研究院編輯的《習近平談“一帶一路”（2023年版）》一書，近日由中央文獻出版社出版，在全國發(fā)行。

這部專題文集，收入習近平同志2013年9月至2023年11月期間關(guān)于共建“一帶一路”的重要文稿78篇。

共建“一帶一路”源自中國，成果和機遇屬于世界。黨的十八大以來，習近平同志開創(chuàng)性提出共建“一帶一路”倡議，著眼于各國人民追求和平與發(fā)展的共同夢想，為世界提供了一項充滿東方智慧的共同繁榮發(fā)展的方案，得到國際社會特別是共建國家積極響應(yīng)。共建“一帶一路”堅持共商共建共享，跨越不同文明、文化、社會制度、發(fā)展階段差異，開辟了各國交往的新路徑，搭建起國際合作的新框架，匯集著人類共同發(fā)展的最大公約數(shù)，成為廣受歡迎的全球公共產(chǎn)品和國際合作平臺，實現(xiàn)了共建國家的互利共贏，不僅為世界各國發(fā)展提供了新機遇，也為中國開放發(fā)展開辟了新天地。

07

 2023年已步入尾聲。這一年給我們留下了太多值得銘記的精彩時刻：我國科學家成功制備并驗證51個超導(dǎo)量子比特的真糾纏，充分展示了超導(dǎo)量子計算體系優(yōu)異的可擴展性；墨子巡天望遠鏡開啟巡天觀測，“首秀”邂逅仙女座星系；全球首例非人靈長類動物介入式腦機接口試驗成功完成，腦機接口未來已來……

回首過往，我國科研人員勇攀高峰，創(chuàng)下一個又一個新紀錄。展望未來，追逐前沿、崇尚創(chuàng)新的他們將收獲更多驚喜！