軍品的定義

軍品即“軍用產(chǎn)品”的簡(jiǎn)稱(chēng)，與“民品”相對(duì)，是指用于軍事活動(dòng)或者由軍隊(duì)使用的物質(zhì)產(chǎn)品。包括武器裝備以及為武器裝備提供的加工修理修配勞務(wù)。軍品免稅是指納稅人銷(xiāo)售武器裝備以及為武器裝備提供的加工修理修配勞務(wù)免征增值稅的行為。

一、軍品免稅定義、依據(jù)及范圍

軍品免稅是指納稅人銷(xiāo)售武器裝備以及為武器裝備提供的加工修理修配勞務(wù)免征增值稅的行為。軍品免稅依據(jù)：《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于軍品增值稅政策的通知》（財(cái)稅〔2014〕28號(hào)）和《國(guó)防科工局關(guān)于印發(fā)<軍品免征增值稅實(shí)施辦法>的通知》（科工財(cái)審〔2014〕1532號(hào)）。

軍品免征增值稅的范圍。對(duì)納稅人銷(xiāo)售自產(chǎn)的下列軍品，免征增值稅：

1. 銷(xiāo)售給軍隊(duì)、武警、公安、司法和國(guó)家安全部門(mén)的武器裝備。
2. 銷(xiāo)售給其他納稅人的武器裝備（配套）。
3. 為軍隊(duì)、武警的武器裝備提供的加工修理修配勞務(wù)。

二、軍品免稅的條件

1. 納稅人必須取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證。武器裝備科研生產(chǎn)許可證是指承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的企、事業(yè)單位，按照《武器裝備科研生產(chǎn)許可管理?xiàng)l例》及相關(guān)政策的規(guī)定，向國(guó)防科工局或地方國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)提出申請(qǐng)并通過(guò)審查后，由國(guó)防科工局頒發(fā)的武器裝備科研生產(chǎn)許可證明文件。
2. 必須是自產(chǎn)的銷(xiāo)售給軍隊(duì)、武警等機(jī)關(guān)及其他納稅人的軍品。但不包括軍用特種車(chē)輛，軍用特種車(chē)輛增值稅、消費(fèi)稅政策繼續(xù)按現(xiàn)行政策規(guī)定執(zhí)行。（也是附清單免稅）
3. 必須取得軍品免征增值稅合同清單。合同清單制是軍品免征增值稅的核心。即軍品免征增值稅合同清單是按照國(guó)家軍品增值稅政策的有關(guān)規(guī)定，由軍委裝備發(fā)展部綜合計(jì)劃局、國(guó)防科工局等部門(mén)匯總編制，經(jīng)財(cái)政部、稅務(wù)總局審核下發(fā)的，作為納稅人辦理免稅申報(bào)的有效憑證。

三、軍品免稅辦理的形式

歸結(jié)起來(lái)就是逐級(jí)審核上報(bào)，由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局審核發(fā)文執(zhí)行。免稅合同清單匯總編報(bào)的四條渠道：每個(gè)季度或每個(gè)年度結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，下列有關(guān)部門(mén)按程序向財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局報(bào)送免征增值稅合同清單：

1. 軍隊(duì)采購(gòu)的武器裝備和對(duì)武器裝備的加工修理修配勞務(wù)，免征增值稅合同清單由裝備發(fā)展部綜合計(jì)劃局統(tǒng)一匯總報(bào)送（軍隊(duì)采購(gòu)（研制）部門(mén)直接與裝備承制承研單位簽訂的合同）。
2. 武警采購(gòu)的武器裝備和對(duì)武器裝備的加工修理修配勞務(wù)，免征增值稅合同清單由武警總部武器裝備采購(gòu)主管部門(mén)統(tǒng)一匯總報(bào)送。（武警移交到中央軍委，后續(xù)辦理應(yīng)會(huì)統(tǒng)一報(bào)軍委裝備發(fā)展部）
3. 公安、司法和國(guó)家安全部門(mén)采購(gòu)的武器裝備，免征增值稅合同清單由公安部裝備財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一匯總報(bào)送。
4. 納稅人銷(xiāo)售給其他納稅人的武器裝備，免征增值稅合同清單由國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局統(tǒng)一匯總報(bào)送。（特指不是和軍隊(duì)采購(gòu)科研部門(mén)直接簽訂的合同，企業(yè)與企業(yè)之間為武器裝備生產(chǎn)、研制的協(xié)作配套合同）財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)各渠道上報(bào)的免征增值稅合同清單進(jìn)行審核后以文件形式下發(fā)。 

四、軍品免征增值稅政策的執(zhí)行

1. 納稅人銷(xiāo)售軍品，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局核發(fā)的軍品免征增值稅合同清單，通知納稅人辦理免稅申報(bào)。軍品免征增值稅合同清單下發(fā)前已征收入庫(kù)的增值稅稅款，可抵減納稅人以后應(yīng)繳納的增值稅稅款或者辦理退稅。納稅人銷(xiāo)售的免征增值稅的軍品，如已向采購(gòu)方開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票，應(yīng)將增值稅專(zhuān)用發(fā)票追回后方可免稅。備注：享受軍品免稅政策，要開(kāi)具增值稅普通發(fā)票，不得開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票。
2. 軍品免征增值稅合同清單中合同金額與合同實(shí)際執(zhí)行金額不一致的，按照合同實(shí)際執(zhí)行金額免稅，但享受免稅的銷(xiāo)售額不得高于合同金額。
3. 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局應(yīng)于每年3月底前，將本地區(qū)上一年度適用本通知規(guī)定的增值稅免稅政策執(zhí)行情況上報(bào)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局。

五、軍品免稅合同清單申報(bào)辦理流程

1. 省工辦（國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)）的受理范圍及職責(zé)1532號(hào)文明確：各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)主要職責(zé)：制定軍品免征增值稅工作實(shí)施細(xì)則；負(fù)責(zé)本部門(mén)、單位軍品免征增值稅合同的匯總工作，并編報(bào)本部門(mén)、單位軍品免征增值稅合同清單及相關(guān)材料；負(fù)責(zé)本部門(mén)、單位軍品免征增值稅政策執(zhí)行情況核查；督促所屬單位執(zhí)行國(guó)家有關(guān)部門(mén)作出的處罰決定。
2. 辦理流程
3. 1）單位向省工辦申報(bào)符合前述條件的單位，申請(qǐng)辦理免征增值稅的，應(yīng)在軍品合同簽訂后30個(gè)工作日內(nèi)向工辦提交材料：提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、國(guó)防科工局核發(fā)的武器裝備科研生產(chǎn)許可證原件。提供申請(qǐng)辦理免征增值稅的軍品合同原件。在向工辦報(bào)送軍品合同時(shí)，還應(yīng)匯總形成軍品合同免稅申請(qǐng)匯總表，紙質(zhì)版加蓋單位公章，電子版刻光盤(pán)。
4. 2）省工辦審核工辦在收到軍品單位報(bào)送的軍品免征增值稅申請(qǐng)文件材料后提出依法受理或不予受理的審核意見(jiàn)，并告知有關(guān)單位。工辦對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核確認(rèn)，并加蓋“當(dāng)?shù)厥?guó)防科工辦軍品科研生產(chǎn)合同確認(rèn)章”。工辦對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核并登記匯總軍品合同清單。
5. 省工辦匯總上報(bào)根據(jù)審核后的軍品合同進(jìn)行匯總經(jīng)審批后，于每年3月、6月、9月、12月的上旬前報(bào)送國(guó)防科工局財(cái)務(wù)與審計(jì)司。上述流程為一般情況的辦理流程，各省操作細(xì)則會(huì)有略微不同。建議大家咨詢(xún)公司所在省的省工辦，獲取最準(zhǔn)確的免稅流程。 

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