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政策解讀 | 加計(jì)扣除:全全全...

2022-10-31 18:24:22

什么是研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除?


加計(jì)扣除是企業(yè)所得稅的一種稅基式優(yōu)惠方式,一般是指按照稅法規(guī)定在實(shí)際發(fā)生支出數(shù)額的基礎(chǔ)上,再加成一定比例,作為計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)的扣除數(shù)額。如對(duì)企業(yè)的研發(fā)支出實(shí)施加計(jì)扣除,則稱之為研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除。


02


研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策沿革和調(diào)整


1.1996年-2002年:最初僅限于國(guó)有、集體工業(yè)企業(yè)

2.2003年-2007年:享受主體逐步擴(kuò)大

3.2008年-2012年:逐步系統(tǒng)化和體系化

4.2013年至今:范圍漸次擴(kuò)大、核算申報(bào)不斷簡(jiǎn)化

針對(duì)不同的適用對(duì)象,加計(jì)扣除比例也不斷提高:


03


所有企業(yè)的所有活動(dòng)都適用加計(jì)扣除嗎?


1. 可以加計(jì)扣除的活動(dòng)

可以加計(jì)扣除的研發(fā)活動(dòng)指的是:企業(yè)為獲得科學(xué)與技術(shù)新知識(shí),創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí),或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))、工藝而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的系統(tǒng)性活動(dòng)。

2. 不適用加計(jì)扣除政策的行業(yè)和活動(dòng)


04


哪些費(fèi)用可以加計(jì)扣除?


1. 研發(fā)費(fèi)用的具體范圍包括:

1) 人員人工費(fèi)用;

2) 直接投入費(fèi)用;

3) 折舊費(fèi)用;

4) 無形資產(chǎn)攤銷;

5) 新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)、新工藝規(guī)程制定費(fèi)、新藥研制的臨床試驗(yàn)費(fèi)、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)費(fèi);

6) 其他相關(guān)費(fèi)用(此項(xiàng)費(fèi)用總額不超過可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用總額的10%);

7) 財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他費(fèi)用。

其他相關(guān)費(fèi)用的扣除規(guī)則:

全部研發(fā)項(xiàng)目的其他相關(guān)費(fèi)用限額=全部研發(fā)項(xiàng)目的人員人工等五項(xiàng)費(fèi)用之和÷(1-10%)×10%

a)當(dāng)“其他相關(guān)費(fèi)用”實(shí)際發(fā)生數(shù)<限額時(shí),按實(shí)際發(fā)生數(shù)計(jì)算稅前加計(jì)扣除額;

b)當(dāng)“其他相關(guān)費(fèi)用”實(shí)際發(fā)生數(shù)>限額時(shí),按限額計(jì)算稅前加計(jì)扣除額。

【例】假設(shè)某公司2022年度有A和B兩個(gè)研發(fā)項(xiàng)目。項(xiàng)目A人員人工等五項(xiàng)費(fèi)用之和為90萬元,其他相關(guān)費(fèi)用為12萬元;項(xiàng)目B人員人工等五項(xiàng)費(fèi)用之和為100萬元,其他相關(guān)費(fèi)用為8萬元。

【分析】

其他相關(guān)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生數(shù)=12+8=20萬元

其他相關(guān)費(fèi)用限額=(90+100)*10%/(1-10%)=21.11萬元

其他相關(guān)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生數(shù)與限額比較,取小值,故可加計(jì)扣除的其他相關(guān)費(fèi)用為20萬元。

【提醒】允許扣除的研發(fā)費(fèi)用范圍采取的是正列舉方式,即政策規(guī)定中沒有列舉的加計(jì)扣除項(xiàng)目,不可以享受加計(jì)扣除優(yōu)惠。

2. 非自主研發(fā)對(duì)研發(fā)費(fèi)用歸集的要求

企業(yè)研發(fā)活動(dòng)一般分為自主研發(fā)、委托研發(fā)、合作研發(fā)、集中研發(fā)以及以上方式的組合。

不同類型的研發(fā)活動(dòng)對(duì)研發(fā)費(fèi)用歸集的要求不盡相同:

1)委托外部機(jī)構(gòu)及個(gè)人研發(fā)


委托外部研究開發(fā)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額應(yīng)按照獨(dú)立交易原則確定。


【提示】委托方與受托方存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的,受托方需向委托方提供研發(fā)過程中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用支出明細(xì)情況(只有雙方存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,才需要提供)。提供研發(fā)支出明細(xì)情況的目的是為了判斷關(guān)聯(lián)方交易是否符合獨(dú)立交易原則。

例如,2022年第四季度E公司委托其關(guān)聯(lián)F企業(yè)研發(fā),符合研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的相關(guān)條件。E公司一次性支付給F企業(yè)100萬元用于研發(fā)的款項(xiàng)。F企業(yè)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用90萬元(其中按可加計(jì)扣除口徑歸集的費(fèi)用為85萬元),利潤(rùn)10萬元。則E企業(yè)可加計(jì)扣除的金額為100×80%×100%=80萬元,F(xiàn)企業(yè)應(yīng)向E公司提供實(shí)際發(fā)生費(fèi)用90萬元的明細(xì)情況。

2)合作及集中研發(fā)

①合作研發(fā): 企業(yè)共同 合作開發(fā) 的項(xiàng)目,由合作各方就 自身實(shí)際承擔(dān) 的研發(fā)費(fèi)用分別計(jì)算加計(jì)扣除。

②集中研發(fā):企業(yè)集團(tuán)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和科技開發(fā)的實(shí)際情況,對(duì)技術(shù)要求高、投資數(shù)額大,需要集中研發(fā)的項(xiàng)目,其實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用,可以按照權(quán)利和義務(wù)相一致、費(fèi)用支出和收益分享相配比的原則,合理確定研發(fā)費(fèi)用的分?jǐn)偡椒ǎ?/span> 在受益成員企業(yè)間進(jìn)行分?jǐn)?/span> ,由相關(guān)成員企業(yè)分別計(jì)算加計(jì)扣除。


05


研發(fā)費(fèi)用歸集的三個(gè)口徑(會(huì)計(jì)、高企認(rèn)定和加計(jì)扣除)的差異


1. 形成差異的原因:


2. 各項(xiàng)費(fèi)用歸集口徑的差異:

1)人員人工費(fèi)用


差異點(diǎn):

a) 人員人工費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算口徑大于加計(jì)扣除稅收規(guī)定口徑。

b) 累計(jì)工作時(shí)間未達(dá)到183天的直接從事研發(fā)活動(dòng)的研發(fā)人員,其發(fā)生的工資薪金等費(fèi)用,不計(jì)入高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)口徑。

2)直接投入費(fèi)用


差異點(diǎn):

房屋 的租賃、運(yùn)行維護(hù)、維修等費(fèi)用不計(jì)入加計(jì)扣除范圍

3)折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期待攤費(fèi)用


差異點(diǎn):

a) 房屋折舊費(fèi)不計(jì)入加計(jì)扣除稅收政策口徑

b) 長(zhǎng)期待攤費(fèi)用等可計(jì)入高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定口徑

4)無形資產(chǎn)攤銷


差異點(diǎn):

a) 加計(jì)扣除稅收政策口徑的研發(fā)費(fèi)用包含“專利權(quán)”攤銷

b) 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定口徑的研發(fā)費(fèi)用包含“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”攤銷

5)設(shè)計(jì)試驗(yàn)等費(fèi)用


差異點(diǎn):

a) 加計(jì)扣除稅收政策口徑的研發(fā)費(fèi)用范圍限于正列舉范圍

b) 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定口徑的研發(fā)費(fèi)用包含裝備調(diào)試費(fèi)用和試驗(yàn)費(fèi)用

6)其他相關(guān)費(fèi)用


差異點(diǎn):

a) 加計(jì)扣除稅收政策口徑及高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定口徑的研發(fā)費(fèi)用范圍中對(duì)其他相關(guān)費(fèi)用總額有比例限制

b) 加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用范圍限于正列舉范圍


06


研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除核算要求


1. 享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的會(huì)計(jì)核算要求

1)遵照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度:

企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求,對(duì)研發(fā)支出進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。

2)研發(fā)與生產(chǎn)分別核算:

企業(yè)應(yīng)對(duì)研發(fā)費(fèi)用和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用分別核算,準(zhǔn)確、合理歸集各項(xiàng)費(fèi)用支出,對(duì)劃分不清的,不得實(shí)行加計(jì)扣除

3)設(shè)置研發(fā)支出輔助賬:

對(duì)享受加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用,按研發(fā)項(xiàng)目設(shè)置輔助賬,準(zhǔn)確歸集核算當(dāng)年可加計(jì)扣除的各項(xiàng)研發(fā)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額。企業(yè)在一個(gè)納稅年度內(nèi)進(jìn)行多項(xiàng)研發(fā)活動(dòng)的,應(yīng)按照不同研發(fā)項(xiàng)目分別歸集可加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用。

【注】按核定征收方式繳納企業(yè)所得稅的企業(yè)及非居民企業(yè)不能享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。

2. 研發(fā)費(fèi)用的費(fèi)用化和資本化處理方式

企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用以是否形成無形資產(chǎn)為標(biāo)準(zhǔn),劃分為費(fèi)用化和資本化兩種方式加計(jì)扣除:

費(fèi)用化研發(fā)支出,指研發(fā)支出直接計(jì)入當(dāng)期損益,在發(fā)生年度一次性稅前扣除;

資本化研發(fā)支出,指相關(guān)研發(fā)支出計(jì)入無形資產(chǎn)的成本,待其研發(fā)成功后,從無形資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可供使用狀態(tài)時(shí)起,通過分期攤銷的方式跨年度扣除。

如果企業(yè)研發(fā)費(fèi)用同時(shí)涉及費(fèi)用化支出和資本化支出,應(yīng)對(duì)形成無形資產(chǎn)的資本化中的“其他相關(guān)費(fèi)用”進(jìn)行剝離調(diào)整,進(jìn)而對(duì)可加計(jì)扣除的“其他相關(guān)費(fèi)用”分期攤銷。

【例】某公司2022年度有C和D兩個(gè)研發(fā)項(xiàng)目。項(xiàng)目C人員人工等五項(xiàng)費(fèi)用之和為800萬元,“其他相關(guān)費(fèi)用”為120萬元,全部費(fèi)用化;項(xiàng)目D人員人工等五項(xiàng)費(fèi)用之和為1000萬元,“其他相關(guān)費(fèi)用”為180萬元,全部資本化,該項(xiàng)目在2022年形成無形資產(chǎn)。項(xiàng)目C和D可加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用分別是多少?

【分析】對(duì)于資本化中的“其他相關(guān)費(fèi)用”進(jìn)行剝離調(diào)整:

①“其他相關(guān)費(fèi)用”限額=(800+1000)÷(1-10%)×10%=200(萬元),實(shí)際發(fā)生數(shù)300萬元,可加計(jì)扣除的“其他相關(guān)費(fèi)用”金額為200萬元。

全部項(xiàng)目可加計(jì)扣除的“其他相關(guān)費(fèi)用”比例=200÷300=66.67%。

③C項(xiàng)目可加計(jì)扣除的費(fèi)用化研發(fā)費(fèi)用為800+120×66.67%=880(萬元),可在當(dāng)期一次性加計(jì)扣除。D項(xiàng)目可加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用總金額為1000+180×66.67%=1120(萬元),可在以后年度攤銷。

3. 會(huì)計(jì)處理

企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)項(xiàng)目的支出,應(yīng)當(dāng)區(qū)分研究階段支出與開發(fā)階段支出。

a) 研究階段的有關(guān)支出,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時(shí)全部費(fèi)用化,計(jì)入當(dāng)期損益(管理費(fèi)用);

b) 開發(fā)階段的支出滿足資本化條件,確認(rèn)為無形資產(chǎn),否則應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益;

c) 無法區(qū)分研究階段和開發(fā)階段的支出,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時(shí)費(fèi)用化,計(jì)入當(dāng)期損益。


研發(fā)支出具體會(huì)計(jì)處理如下:

1)企業(yè)發(fā)生研發(fā)支出時(shí):

借:研發(fā)支出——費(fèi)用化支出; 研發(fā)支出——資本化支出

貸:銀行存款、原材料、應(yīng)付職工薪酬等

2)期末將費(fèi)用化支出轉(zhuǎn)入損益科目:

借:管理費(fèi)用——研發(fā)費(fèi)用

貸:研發(fā)支出——費(fèi)用化支出

3)確認(rèn)無形資產(chǎn)完工時(shí):

借:無形資產(chǎn)

貸:研發(fā)支出——資本化支出

4)對(duì)于已形成無形資產(chǎn)的研究開發(fā)費(fèi)用,從其達(dá)到預(yù)定用途的當(dāng)月起攤銷:

借:管理費(fèi)用、制造費(fèi)用等

貸:累計(jì)攤銷

4. 研發(fā)支出輔助賬的樣式

研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)應(yīng)設(shè)置研發(fā)支出輔助賬,由企業(yè)留存?zhèn)洳椋?span style="color: rgb(255, 0, 0);">年末匯總分析填報(bào)研發(fā)支出輔助賬匯總表。

附2021版研發(fā)支出輔助賬樣式:


【注】納稅人既可以選擇使用2021版研發(fā)支出輔助賬樣式,也可以選擇2015版研發(fā)支出輔助賬樣式,在符合相關(guān)要求的前提下可以自行設(shè)計(jì)輔助賬樣式。


07


享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的基本流程


企業(yè)10月份預(yù)繳申報(bào)第3季度(按季預(yù)繳)或9月份(按月預(yù)繳)企業(yè)所得稅時(shí),可以自主選擇就當(dāng)年前三季度研發(fā)費(fèi)用享受加計(jì)扣除優(yōu)惠政策。

對(duì)10月份預(yù)繳申報(bào)期未選擇享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策的,可以在辦理當(dāng)年度企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)統(tǒng)一享受。

1. 預(yù)繳時(shí)享受


第一步:《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報(bào)表(A類)》(A200000)中第7行“免稅收入、減計(jì)收入、加計(jì)扣除”根據(jù)相關(guān)行次計(jì)算結(jié)果填報(bào)。根據(jù)《企業(yè)所得稅申報(bào)事項(xiàng)目錄》,在第7.1行、第7.2行……填報(bào)稅收規(guī)定的免稅收入、減計(jì)收入、加計(jì)扣除等優(yōu)惠事項(xiàng)的具體名稱和本年累計(jì)金額。


【注】發(fā)生多項(xiàng)且根據(jù)稅收規(guī)定可以同時(shí)享受的優(yōu)惠事項(xiàng),可以增加行次,但每個(gè)事項(xiàng)僅能填報(bào)一次。

第二步:根據(jù)享受加計(jì)扣除優(yōu)惠的研發(fā)費(fèi)用情況(前三季度)填寫《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(A類)》中的《研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠明細(xì)表》(A107012)。

【注】該表在預(yù)繳時(shí)不需報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān),只需與相關(guān)政策規(guī)定的其他資料一并留存?zhèn)洳?/span>


2. 匯繳時(shí)享受


【注】其他企業(yè)(除6大負(fù)面清單行業(yè)、制造業(yè)、科技型中小企業(yè)以外)在辦理2022年度企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí),對(duì)研發(fā)費(fèi)用需分段計(jì)算2022年前三季度發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例為75%第四季度發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例為100%。

第一步:在《研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠明細(xì)表》(A107012)填報(bào)納稅人實(shí)際發(fā)生的相應(yīng)數(shù)據(jù)。


第二步:《免稅、減計(jì)收入及加計(jì)扣除優(yōu)惠明細(xì)表》(A107010)第26、27行“三、加計(jì)扣除”類將根據(jù)《研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠明細(xì)表》(A107012)自動(dòng)帶出納稅人享受的相對(duì)應(yīng)加計(jì)扣除項(xiàng)目名稱、減免稅代碼及加計(jì)扣除的金額。


 第三步: 《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(A類)》 (A100000)第17行“免稅、減計(jì)收入及加計(jì)扣除” 將根據(jù)《免稅、減計(jì)收入及加計(jì)扣除優(yōu)惠明細(xì)表》(A107010)填報(bào)的數(shù)據(jù) 自動(dòng)填入 屬于稅收規(guī)定免稅收入、減計(jì)收入、加計(jì)扣除金額。


08


留存資料


1. 自主、委托、合作研究開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃書和企業(yè)有權(quán)部門關(guān)于自主、委托、合作研究開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)的決議文件;

2. 自主、委托、合作研究開發(fā)專門機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目組的編制情況和研發(fā)人員名單;

3. 經(jīng)科技行政主管部門登記的委托、合作研究開發(fā)項(xiàng)目的合同;

4. 從事研發(fā)活動(dòng)的人員(包括外聘人員)和用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備、無形資產(chǎn)的費(fèi)用分配說明(包括工作使用情況記錄及費(fèi)用分配計(jì)算證據(jù)材料);

5. 集中研發(fā)項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)決算表、集中研發(fā)項(xiàng)目費(fèi)用分?jǐn)偯骷?xì)情況表和實(shí)際分享收益比例等資料;

6. “研發(fā)支出”輔助賬及匯總表;

7. 企業(yè)如果已取得地市級(jí)(含)以上科技行政主管部門出具的鑒定意見,應(yīng)作為資料留存?zhèn)洳椋?/p>

8. 《研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠明細(xì)表》(A107012),選擇預(yù)繳享受的企業(yè)留存?zhèn)洳椤?/p>

9. 委托研發(fā)還需提供委托境外研發(fā)銀行支付憑證和受托方開具的收款憑據(jù)及當(dāng)年委托研發(fā)項(xiàng)目的進(jìn)展情況等資料。


09


相關(guān)問題


1. 企業(yè)想享受第四季度研發(fā)費(fèi)用按100%比例加計(jì)扣除政策,需要向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)嗎?

【答】納稅人享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策均采取“真實(shí)發(fā)生、自行判斷、申報(bào)享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳?/span>”的方式。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況以及現(xiàn)行政策規(guī)定自行判斷是否符合優(yōu)惠事項(xiàng)規(guī)定的條件,符合條件的可以自行計(jì)算并填報(bào)企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表直接享受稅收優(yōu)惠,同時(shí)歸集和留存相關(guān)資料備查,無需向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

2. 適用研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的企業(yè),2022年前三季度研發(fā)費(fèi)用100萬元,第四季度按規(guī)定計(jì)算的研發(fā)費(fèi)用為50萬元,全年加計(jì)扣除額為多少?

【答】2022年前三季度發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用適用75%的加計(jì)扣除比例,第四季度發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用適用100%的加計(jì)扣除比例。因此, 2022年全年加計(jì)扣除額=100×75%+50×100%=125萬元。

3. 第四季度的研發(fā)費(fèi)用如何計(jì)算?

【答】兩種計(jì)算方法:

方法一:按實(shí)際發(fā)生數(shù)計(jì)算;

方法二:按全年實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用乘以2022年10月1日后的經(jīng)營(yíng)月份數(shù)占其2022年度實(shí)際經(jīng)營(yíng)月份數(shù)的比例計(jì)算(簡(jiǎn)稱“比例法”)。

4. 適用研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的企業(yè),2022年5月10日開始經(jīng)營(yíng),2022年共發(fā)生研發(fā)費(fèi)用400萬元,采用比例法計(jì)算第四季度研發(fā)費(fèi)用,第四季度可按100%比例加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用是多少?

【答】2022年度經(jīng)營(yíng)月份從5月份開始計(jì)算,全年經(jīng)營(yíng)月份數(shù)共計(jì)8個(gè)月,第四季度經(jīng)營(yíng)月份數(shù)為3個(gè)月,則第四季度可按100%比例加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用=400×(3/8)=150萬元。

5. 前三季度和第四季度都發(fā)生了研發(fā)費(fèi)用,什么時(shí)候可以享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠呢?

【答】對(duì)于2022年前三季度發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用,可以自主選擇10月份預(yù)繳申報(bào)第三季度(按季預(yù)繳)或9月份(按月預(yù)繳)企業(yè)所得稅時(shí)享受,也可以在辦理2022年度企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)統(tǒng)一享受;對(duì)于2022年第四季度發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用,可在辦理2022年度企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)享受。


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