科技政策加快扎實(shí)落地，重大科技任務(wù)深入實(shí)施，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力充分激發(fā)，重大科技成果不斷涌現(xiàn)……今年以來(lái)，面對(duì)更趨復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，科技創(chuàng)新領(lǐng)域不斷發(fā)力，為扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力有效支撐。就此，科技部有關(guān)專家進(jìn)行了解讀。

加快實(shí)施科技創(chuàng)新重大應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)和國(guó)家重大任務(wù)

8月底，智慧農(nóng)場(chǎng)、智能港口、智能礦山等首批10項(xiàng)人工智能示范應(yīng)用場(chǎng)景正式發(fā)布。這只是今年以來(lái)，我國(guó)啟動(dòng)實(shí)施科技創(chuàng)新重大應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)的一個(gè)縮影。科技部戰(zhàn)略規(guī)劃司副司長(zhǎng)邢懷濱介紹，選擇有一定產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)、代表未來(lái)發(fā)展方向的重大科技創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，進(jìn)行重點(diǎn)支持和持續(xù)建設(shè)，旨在加快培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提升產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新水平，拉動(dòng)投資、促進(jìn)就業(yè)，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力科技支撐。

同時(shí)，堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，科技部與各部門、地方持續(xù)完善“共同凝練科技需求、共同設(shè)計(jì)研發(fā)任務(wù)、共同組織項(xiàng)目實(shí)施”工作機(jī)制，積極探索重大任務(wù)實(shí)施“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，對(duì)前沿探索項(xiàng)目實(shí)行首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制，設(shè)立顛覆性技術(shù)專項(xiàng)，支持科學(xué)家大膽探索，加快形成一批具有戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大牽引和帶動(dòng)作用的科技成果，并大力支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)參與國(guó)家重大研發(fā)任務(wù)。

深入推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)促創(chuàng)業(yè)

“科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高到100%，預(yù)計(jì)今年企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除額將超1500萬(wàn)元?！痹趶V東，中科安齒生物科技有限公司董事長(zhǎng)陳賢帥這樣說(shuō)，在退稅減稅政策支持下，像這樣的科技型中小企業(yè)正茁壯成長(zhǎng)、發(fā)力創(chuàng)新。

科技部火炬中心主任賈敬敦介紹，今年以來(lái)，各地加快落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策。他表示，科技部制定實(shí)施了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)方案和支持科技型中小企業(yè)的政策措施；探索構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+投融資平臺(tái)”的新型孵化模式；推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，加快落實(shí)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園等支持政策，以營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

加大力度支持高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，成果已然顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)33萬(wàn)家，以占全國(guó)0.7%的企業(yè)總量，貢獻(xiàn)了當(dāng)年全國(guó)企業(yè)研發(fā)投入的70%以上，全國(guó)授權(quán)發(fā)明專利的38.2%，吸納全國(guó)當(dāng)年畢業(yè)生的11.2%。國(guó)家高新區(qū)、國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目和創(chuàng)新基地平臺(tái)充分發(fā)揮促就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用，吸納高校畢業(yè)生參與科研相關(guān)工作，截至8月31日，科研助理崗位共吸納17.9萬(wàn)人就業(yè)，其中，2022屆高校畢業(yè)生超15萬(wàn)人。

著力打造區(qū)域創(chuàng)新高地

一組最新的數(shù)字勾勒出重大科技項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的加速度——截至7月31日，全國(guó)共登記技術(shù)合同34.69萬(wàn)項(xiàng)，技術(shù)合同成交金額2.04萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)26.06%、33.84%。

這離不開區(qū)域創(chuàng)新高地的支撐作用。今年以來(lái)，科技部加快北京、上海、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，支持中關(guān)村示范區(qū)新一輪先行先試，實(shí)施場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)的長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān)，加快G60科創(chuàng)走廊建設(shè)；支持成渝、武漢建設(shè)具有全國(guó)影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心；穩(wěn)步推進(jìn)綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)?？萍疾砍晒D(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新司副司長(zhǎng)吳家喜介紹，科技部加快推動(dòng)中部地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；聚焦黃河流域重大科技需求，推進(jìn)黃河流域協(xié)同科技創(chuàng)新；支持浙江為全國(guó)提供科技創(chuàng)新支撐共同富裕的示范；支持寧夏建設(shè)東西部科技合作引領(lǐng)區(qū)，打造東西部跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新樣板。

同時(shí)，賈敬敦介紹，國(guó)務(wù)院已批復(fù)建設(shè)長(zhǎng)春、哈大齊國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，信陽(yáng)、克拉瑪依、遵義、滁州4家省級(jí)高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新區(qū)，總數(shù)分別達(dá)到23家、173家。國(guó)家高新區(qū)總體運(yùn)行平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)體量繼續(xù)保持增長(zhǎng)，表現(xiàn)出較強(qiáng)發(fā)展韌性，有力支撐地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)2022年國(guó)家高新區(qū)綜合統(tǒng)計(jì)月報(bào)數(shù)據(jù)顯示，1—7月，173家國(guó)家高新區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值17.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.1%；營(yíng)業(yè)收入27.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.1%；出口總額2.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.6%；固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）3.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.1%。

記者了解到，下一步，科技部將深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓科技政策扎實(shí)落地，在科技自立自強(qiáng)上取得更大進(jìn)展，催生更多新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)，開辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新領(lǐng)域新賽道，形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

（來(lái)源：光明日?qǐng)?bào) 記者 楊舒）