近50%的稅收、60%的GDP、70%的技術(shù)創(chuàng)新、80%的就業(yè)、90%的企業(yè)總數(shù)……創(chuàng)新型中小微企業(yè)是創(chuàng)新重要發(fā)源地，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性的重要基礎(chǔ)，是保市場(chǎng)主體、保就業(yè)的主力軍，是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是構(gòu)建新發(fā)展格局的有力支撐。

本文匯總了三批經(jīng)過工信部認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)名單，并對(duì)專精特新進(jìn)行了解讀，分析了專精特新“小巨人”企業(yè)分布。

一個(gè)明顯趨勢(shì)是，近年從部委重金支持獎(jiǎng)補(bǔ)、到高層會(huì)議密集部署，專精特新中小企業(yè)培育已上升到前所未有的高度。

2021年1月23日，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，啟動(dòng)中央財(cái)政支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策，加快提升中小企業(yè)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化及創(chuàng)新水平，通過中央財(cái)政資金引導(dǎo)，促進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)，將培優(yōu)中小企業(yè)與做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，加快培育一批專注于細(xì)分市場(chǎng)、聚焦主業(yè)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的專精特新“小巨人”企業(yè)，推動(dòng)提升專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。

“十四五”期間，中央財(cái)政將通過中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金累計(jì)安排100億元以上獎(jiǎng)補(bǔ)資金，分三批（每批不超過三年）重點(diǎn)支持1000余家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)（即重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)）高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)這些企業(yè)更好發(fā)揮示范作用。同時(shí)，支持國(guó)家（或省級(jí)）中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（每省每批次不超過三個(gè)），為國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、上市輔導(dǎo)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用、數(shù)字化智能化改造、知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用、上云用云及工業(yè)設(shè)計(jì)等服務(wù)，并對(duì)重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)。實(shí)現(xiàn)十四五期間培育百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬家省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)、萬家專精特新“小巨人”企業(yè)、千家單項(xiàng)冠軍企業(yè)。

重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)不含已在上交所主板、科創(chuàng)板和深交所主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板，以及境外公開發(fā)行股票的專精特新小巨人企業(yè)，目標(biāo)是引導(dǎo)成為制造業(yè)單項(xiàng)冠軍。

什么是“專精特新”？

根據(jù)2016年工業(yè)和信息化部正式發(fā)布的《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》，提出“專精特新中小企業(yè)培育工程，鼓勵(lì)專業(yè)化發(fā)展、鼓勵(lì)精細(xì)化發(fā)展、支持特色化發(fā)展、支持新穎化發(fā)展”。專精特新定義為“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”。 

按深圳市2020年發(fā)布《深圳市工業(yè)和信息化局專精特新中小企業(yè)遴選辦法》規(guī)定，“專精特新”中小企業(yè)的定義為：主營(yíng)業(yè)務(wù)和發(fā)展重點(diǎn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)要求，專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化特征明顯，創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展速度快、運(yùn)行質(zhì)量高、經(jīng)濟(jì)效益好的中小企業(yè)，重點(diǎn)遴選制造業(yè)中小企業(yè)，優(yōu)先遴選戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、工業(yè)四基領(lǐng)域（核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)），以及基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域的中小企業(yè)，突出制造強(qiáng)市之路。

深圳政策原則上要求：設(shè)立2年以上；上年?duì)I收1000萬元以上；上年?duì)I收增長(zhǎng)率不低于15%，或近兩年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入或凈利潤(rùn)的平均增長(zhǎng)率不低于10%；近兩年的研發(fā)投入占銷售收入的比重達(dá)到3%以上。

且至少符合如下之一：

（1）專業(yè)化（主營(yíng)業(yè)務(wù)專注專業(yè)）。企業(yè)專注核心業(yè)務(wù)，具備專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套的能力，其產(chǎn)品和服務(wù)在產(chǎn)業(yè)鏈某個(gè)環(huán)節(jié)中處于優(yōu)勢(shì)地位，為大企業(yè)、大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈提供優(yōu)質(zhì)零部件、元器件、配套產(chǎn)品和配套服務(wù)。

（2）精細(xì)化（經(jīng)營(yíng)管理精細(xì)高效）。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理精細(xì)高效，在經(jīng)營(yíng)管理中建立了精細(xì)高效的制度、流程和體系，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)精細(xì)化、管理精細(xì)化、服務(wù)精細(xì)化，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力,其產(chǎn)品或者服務(wù)品質(zhì)精良。

（3）特色化（產(chǎn)品服務(wù)獨(dú)具特色）。企業(yè)針對(duì)特定市場(chǎng)或者特定消費(fèi)群體，利用特色資源、傳統(tǒng)技藝、地域文化或采用獨(dú)特的工藝、技術(shù)、配方或特殊原料進(jìn)行研制生產(chǎn)或者提供獨(dú)具特色的產(chǎn)品或服務(wù)，具有獨(dú)特性、獨(dú)有性、獨(dú)家生產(chǎn)特點(diǎn)，有較強(qiáng)影響力和品牌知名度。

（4）新穎化（創(chuàng)新能力成果顯著）。企業(yè)創(chuàng)新能力成效顯著，具有持續(xù)創(chuàng)新能力，并取得比較明顯的成效，企業(yè)產(chǎn)品或者服務(wù)屬于新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或新技術(shù)、新工藝、新創(chuàng)意、新模式等方面創(chuàng)新成果，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，應(yīng)用前景廣闊，具備較高技術(shù)含量或附加值，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著，具有良好的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

“專精特新”小巨人企業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域？

專精特新“小巨人”企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品應(yīng)優(yōu)先聚焦制造業(yè)短板弱項(xiàng)，符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列重點(diǎn)領(lǐng)域，從事細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料；或符合制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；或?qū)儆诋a(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及關(guān)鍵領(lǐng)域“補(bǔ)短板”“鍛長(zhǎng)板”“填空白”產(chǎn)品；或圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈開展關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)；或?qū)儆谛乱淮畔⒓夹g(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的創(chuàng)新產(chǎn)品。

工業(yè)“四基”，指的是：核心基礎(chǔ)零部件及元器件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)。

2025制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，指的是：新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械。

“專精特新”小巨人企業(yè)條件？

1.經(jīng)濟(jì)效益。截至上年末的近2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入或凈利潤(rùn)的平均增長(zhǎng)率達(dá)到5%以上，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%。

2.專業(yè)化程度。截至上年末，企業(yè)從事特定細(xì)分市場(chǎng)時(shí)間達(dá)到3年及以上；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占營(yíng)業(yè)收入達(dá)70%以上；主導(dǎo)產(chǎn)品在細(xì)分市場(chǎng)占有率位于全省前3位，且在國(guó)內(nèi)細(xì)分行業(yè)中享有較高知名度和影響力。

3.創(chuàng)新能力。企業(yè)擁有有效發(fā)明專利（含集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)，下同）2項(xiàng)或?qū)嵱眯滦蛯＠⑼庥^設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)5項(xiàng)及以上;自建或與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等；企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié)，至少1項(xiàng)核心業(yè)務(wù)采用信息系統(tǒng)支撐。

4.經(jīng)營(yíng)管理。企業(yè)擁有自主品牌；取得相關(guān)管理體系認(rèn)證，或產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)行國(guó)際、國(guó)內(nèi)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或是產(chǎn)品通過發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)品認(rèn)證（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)行業(yè)認(rèn)證）。

5.研發(fā)營(yíng)收比。

（1）上年度營(yíng)業(yè)收入在1億元及以上，且近2年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入比重不低于3%。

（2）上年度營(yíng)業(yè)收入5000萬元（含）—1億元（不含），且近2年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入比重不低于6%。

（3）上年度營(yíng)業(yè)收入不足5000萬元，同時(shí)滿足近2年內(nèi)新增股權(quán)融資額（實(shí)繳）8000萬元（含）以上，且研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)3000萬元（含）以上，研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)比例50%（含）以上，創(chuàng)新成果屬于本通知“二、重點(diǎn)領(lǐng)域”細(xì)分行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，并有重大突破。  

“專精特新”小巨人企業(yè)名單

截至2021年7月，工業(yè)和信息化部于2019、2020、2021年認(rèn)定并發(fā)布了三批專精特新“小巨人”企業(yè)名單：

1、第一批企業(yè)共248家，其中在A股上市的公司35家；

2、第二批企業(yè)共1744家，其中在A股上市的公司157家；

3、第三批企業(yè)共2930家，其中在A股上市的公司119家；

3批，總計(jì)認(rèn)定公布4922家，截至目前所認(rèn)定的小巨人企業(yè)共4762家。（第二批160家企業(yè)未通過公示）

4762家中，有311家在A股上市，上市公司中主要集中于高端裝備制造、新材料、新一代信息技術(shù)、新能源等中高端制造領(lǐng)域。前五行業(yè)共計(jì)222家，占比71.38%，分別是：機(jī)械設(shè)備82家、化工行業(yè)48家、醫(yī)藥生物37家、電子行業(yè)32家、電氣設(shè)備23家。

4762家中，按照工信部統(tǒng)計(jì)口徑，若將5個(gè)計(jì)劃單列市單獨(dú)列出不計(jì)入本省數(shù)據(jù)，則上榜數(shù)量排名前六位省份依次為浙江、江蘇、山東、廣東、上海、北京，均超過250家。

若加上計(jì)劃單列市數(shù)據(jù)，各省份排名則有明顯變化——“浙江+寧波”總數(shù)一騎絕塵，比第二名多出41家；“廣東+深圳”總數(shù)超過江蘇、山東，居全國(guó)第二；“山東+青島”總數(shù)超過江蘇，居全國(guó)第三；而江蘇以285家企業(yè)數(shù)位列第四，比上一名少了近80家。

按照企業(yè)注冊(cè)地統(tǒng)計(jì)，除四座直轄市外，寧波、深圳、成都3座城市上榜企業(yè)數(shù)量均超過100家，位列前三，其中寧波的上榜企業(yè)數(shù)僅次于上海、北京，居全國(guó)城市第三位，非直轄市第一位；青島排名第四，共有97家企業(yè)上榜；緊隨其后的廈門、東莞、西安、長(zhǎng)沙上榜企業(yè)數(shù)量都在70+級(jí)別；廣州、鄭州也上榜前十位。